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俯视塘兴新村，从外在看比城里还漂亮。

　　塘兴新村也有的东说念主脑子生动，生活超越越好的，有几户还买了小汽车。

　　海南仅三成失地农民认为征地青年流水平提，有六成失地农民但愿政府荐服务岗亭，这数据的背后，是个个对于回不去“旧地”、但又找不到向的群体故事。记者入昌江海尾镇塘兴新村，剖开个村落的样本，管窥海南“拆二代”的迷失之痛——

　　昌江海尾镇塘兴新村。栋栋小洋房有序排开，水泥演义念交错伸向四面八，利用太阳能开的水向光亮宽广的浴室。整个这切，齐会让东说念见解象当代化和小康。

　　然则事实并非如斯。拆迁给村民带来了漂亮的屋子和财富，却让许多东说念主迷失了向。8月3日，这里刚有几位村民因被执，二天，赌桌却照常迎客，叫嚣着新天的到来。而那些输掉底或找不到将来的村民，多是干着有天没天的活，发着漫长的白天。

　　这仅仅个村落样本。“相同的情况，反复在全省多地重演。”曾对失地农民生涯境况有过调研并撰写磋议提案的海南省政协委员、致公党三亚市委主委里说。

　　海南省统计局对全省1634个样本观察后发现，214年海南仅三成失地农民认为征地青年流水平提，有六成失地农民但愿政府荐服务岗亭，失地农民弥留期待服务帮扶。

　　征地拆迁带来的更动：住上小洋楼用上新电

　　29年，由于昌江某大技俩缔造的需要，三联村委会3个村中的两个村举座搬迁，波及村民31户14多东说念主口，搬出来之后，两村归拢起了个新村名：塘兴新村。

　　其时，位村民在剿袭记者采访时说说念：“幸福来得太斯须了。”

　　真的，搬出来之前，村里屋子多数是瓦房，经济收入主要靠栽植和繁衍，坚苦是村子的底。征地拆迁像是给村子换了，村民很快住上了小洋楼，前后院有花圃，里配着抽油烟机、太阳能滚水器、空调……农民手里，多数拿到了几万至几十万不等的抵偿款。

　　名穿着、漂亮的摩托车甚而小轿车、电，岂论需要与否，它们跷足而待涌入了村民的生活，“不夸张的说，其时整个这个词昌江的服装和电业齐被带动起来了。”位村民说。

　　因坚苦致的成亲难问题，也跷足而待治丝益棼。仅征地拆迁前后，村里就有过5对新东说念主成亲。李三25年景亲时，便和浑家有个共同的盼头：生活会因征地好起来。

　　但好意思好生活双鸭山塑料挤出设备厂家，仅仅现了下身。想起昔时几年中村子和我方的碰到，李三认为就像作念了场梦。

　　李三和浑家住进了套14平米的屋子，生了两个娃。但重生活的粗重很快现出来了。由于空乏生涯手段，先是配偶两东说念主没工干整天坐在里所事事，抵偿款越用越少，生活变得坚苦;其后，浑家出门工去了，去不返。终于，两东说念主于211年仳离。

　　仳离时，李三试图把女儿分给浑家，但浑家提议，若是把女儿分给她，她便要分钱八成分屋子。李三咬了咬牙，又当爹又当妈，还得在外工养孩子。

　　晃好几年，固然孩子时常想念母亲，但李三如故把所磋议于浑家的相片齐扔了。不外，李三如故时常会想起和浑家时常到地里种地、去海边捡螺保管生活的日子。

　　因为被征地，他娶到了浑家;因为被征地，他又失去了浑家。“也许，若是有地，配头就不会走了。”李三这样认为。

　　猫执老鼠的游戏：村民屡执不啻

　　抵偿款花得差未几了的村民，来到了个阴晦的十字街头。

　　塘兴新村外的个菜阛阓隔邻，个三角路口在昔时几年发生了剧变。餐馆、文娱神气、神气，齐因塘兴新村的到来而“辘集”，更动着村民的生活式。

　　8月5日，上昼11点事后，赌桌便陆续摆开了。赌桌就摆在马路边，三四张桌，赌桌里里外外围了几圈东说念主。赌桌边，者拍桌子吆喝着，赌得热欢娱。叠叠百元大钞在桌精巧动，村民们迷失在令东说念主麻木的幻想和刺激中。在记者采访的两天多时辰里，该处行平直在进行。有手艺，围不雅聚赌的村民有近百东说念主之多。

　　“部分东说念主征地有了钱，没事干就。”新港边派出所位磋议追究东说念主说，固然点处于五联村委会，但其中以三联村委会塘兴新村村民居多。他已记不得这几年来执了若干次，仅旧年，他们办了6宗案件，执获了数十东说念主，其中塘兴新村的占了约六成。

　　“就像猫执老鼠的游戏样。”这位磋议追究东说念主说，首先，村民赌九、赌鱼虾，民警执个准个。其后他们学聪慧了，换了纸来赌，待民警来，他们就把钱藏起来，假装玩。“穿警服出警频频执不到他们，无意，老庶民怕得罪东说念主不指证，咱们就没主义。”

　　这位磋议追究东说念主说，民警在法则时，些村民见民警法取证，甚而在民警眼前故意把桌子拍得很响默示动怒。还有过位妇女，为了遁入民警的执捕，跑不外民警就脱了裤子耍赖。而在8月3日的那次执捕中，新港边派出所从县里合营了批生面目来，身着便装，趁着夜斯须出击，执了14东说念主，有7东说念主是围不雅受了证实，其余7东说念主被拘留。

　　但这只给村民茶余饭后加多了谈资，并莫得在者心里烙下懦弱。事发后二天，他们照样拿着红晃晃的财富来到赌桌前。“有的刚被执进去，放出来二天又络续赌。”塘兴新村位知情东说念主士显现，追究发的东说念主发把要收5元的水钱，足以看出他们的大小，“他们在几个侦查必经之路设了巡缉点，费钱找东说念主巡缉，有动静就收摊。”

　　用双手搭起的生活：部分失地农民生流水平提

　　“相同的情况，反复在全省多地重演。”曾对被征地后农民生涯境况有过调研并撰写磋议提案的海南省政协委员、致公党三亚市委主委里说。里难忘，上世纪9年代的手艺，三亚凤凰机场征地，给了农民征地补贴。钱未几，但拿到钱的农民开动买摩托车，买老迈大，屋子也盖好了，“洒脱事后就惨了，目下许多东说念主电动车齐买不起。”

　　三亚海棠湾、凤凰镇、吉阳镇双鸭山塑料挤出设备厂家，文昌、海口等地的被征地农民在面对抵偿款时齐出现了不同进度的迷失：买轿车、穿名穿着、吃喝摧残品、甚而参与……

　　“这个钱不是你的，也不是你女儿的，是你子子孙孙留住来的。”里言不尽意地劝那些参与的村民，但“有的东说念主会听有的东说念主不听”。“他们以为天上掉下了馅饼，却没意象拿到这笔钱对他们来说意味着什么。有些东说念主想建抵偿效果本归，特殊可悲。”里说。

　　令里感到欣喜的是，其中有部分失地农民利用征地抵偿了生活。据统计，征地后我省有三成失地农民生流水平提。这些东说念主用我方的双手和大脑创造出了重生活。

　　37岁的郑雨的浑家曾经因被执过。那是212年的夏天的个下昼，郑雨的浑家放工去买菜，“想搞点钱买菜”，没意象正值逢到执赌的民警，就被执进去了。郑雨知是容易上瘾的东西，他的一又友中，有不少东说念主在赌桌上输掉了生活的但愿。“有的东说念主辛发愤苦工个月，到了赌桌旁，不到两分钟就赌完毕，分钱齐到不了里。”

　　郑雨吓唬浑家说：“若是你再，我就不干工了，也不睬你了。”

　　“她目下不敢赌了。”郑雨说，他但愿用我方的双手开立异生活。

　　郑雨曾是村中穷的庭之，他于今依然难忘，他为了拿块钱插足儿童节的行为曲折找亲戚借钱的情景，也难忘父亲早逝后母亲养头猪供他昆仲几个上学的情景。征地拆迁给了他契机。他拿出其中的笔抵偿款买了部车，作念起了司机。首先，他开的是部面包车，当得知来宾心爱乘坐小轿车时，他掉面包车又换了部小轿车。生活天天好起来了……

　　失地之后的5年：所事事混日子

　　8月5日，周二，底本该是上班的日子，但走进塘兴新村，随地不错看到发怔的青年和四处找东说念主聊天发时辰的妇女。近中午时，村口的赌桌便不知疲惫地开赌了。

　　看着那些光鲜漂亮的屋子，你以为他们安祥自傲吗?不!他们仅仅不知说念该去何处。

　　31岁的李光照旧连气儿5天莫得活干了。他守入部属手机，包领班却莫得给他来有需求的电话。无意，没事的手艺，他就心爱去看下他曾经种西瓜的那几十亩瘠土。

　　初中毕业后，李光就开动种西瓜了。除了种西瓜，他还种菜，种稻谷。“那时发愤是发愤，但不愁吃，想种什么就种什么。目下没活干就坐在里发时辰。”李光说，他父亲，塑料管材生产线他爷爷齐是种地的，目下，连米齐要买了，“咱们的生活更动了”。

　　两年前李光在后院作念了个猪圈到目下如故新的，从来没养过猪。“我想养猪，配头算，说你莫得种地只可用饲料养，养猪变成了蚀本的事。”李光说。

　　村里处路边摆了几张破床板，几位所事事的妇女聚着聊天。37岁的陈花穿的是件尽是洞洞的破穿着。“对我来说，莫得地的生活，太粗重了。”陈花说，她目下干着有天没天的活，米饭齐难赚到，况且还要养几个孩子。小孩就要开学，陈花的丈夫跟东说念主借利贷，5分利息，借了1万元。“钱欠多了，没门路走，过天算天。”陈花哀叹说。

　　而村里许多年青东说念主齐在昌江某大技俩工地上班。但跟着该技俩期工程的行将齐备，些村民感到职责开动“有天没几天”;而对于工程齐备后的将来，深广感到浮夸迷惘。

　　李三等于其中的位。8月5日中午，34岁的李三下完班便赶着回了。8岁的女儿和5岁的女儿正在里等着他追忆作念饭。他热了早上的盆过餐菜双鸭山塑料挤出设备厂家，哄小孩来吃。小孩嘟着嘴，不肯吃。

　　那盆怜悯兮兮的过餐菜，和这漂亮的屋子酿成了显然的对比。“具齐是刚搬进来的手艺买的。”李三说。在旁的边缘，放着台雪柜，亦然刚搬进来的手艺买的。目下，雪柜已进程于太久没用沾上了不少老鼠屎，烧毁了。

　　迷失在非农业寰宇里：空乏教育投资屡屡失败

　　8月5日晚上，村子里下了场雨。村民说，正常，他们心爱晚上行止“歌舞厅”舞蹈，和一又友聊天。“歌舞厅”其实是处百多平米的中老年行为广场，中间是个光亮的露天平台，四周是摆放茶水的桌子，村民只需点上壶2元的茶，就不错和伙伴跳个晚上的舞。由于下了雨，这天晚上，中老年行为广场莫得营业。

　　雇主是212年毕业的小李。毕业前小李就感受到了村子的变化，他发现从农活中目田出来的村民没事干了。小李认为村里衰退健康的文娱神气，便决定复返老，借了点钱开了中老年行为广场。令他没意象的是，村民个教个，目下许多村民齐学会了交际舞。

　　“其实惟有引，村民是会心爱上健康的生活式的。”小李说，无意他去买菜时遇到村民嘱咐他“不下雨定要营业”，便感到兴，“他们这样说让我认为作念了特殊旨的事。”

　　记者在看望中发现，这个行为广场的对面，等于个点，夜晚开场。

　　“我追忆咱们这个村变成贼村，不是偷就是。因为许多村民没事干，没主义。”三联村委会主任李启檀说，征地拆迁之后些东说念主坐食山空，“能起来的是那些有头脑的东说念主”。

　　该村党支部通告张文礼说，昌江某大技俩为村民提供了多半的服务契机，但跟着工程接近尾声，工越来越少了。“若是技俩建成停工了，就会有多半村民莫得工干。”张文礼说，县里的服务部门曾经下到村子里作念过培训，分了3个组，有教作念面点的，有教炒菜的，有教电工的。课程设在晚上，村民来3多东说念主，但多是走马不雅花地望望，匡助服务果不解。

　　其实，也有过不少村民试图用我方手中的征地款去投资，但由于空乏教育和指，他们多数碰到失败。当32岁的张柳和丈夫拿到笔征地抵偿款时，他们试图干番业绩。但他们并不懂得搞投资。那会儿，村里许多东说念主去投资种香蕉，她便跟丈夫照拂着去投资种香蕉。十几万下去了，灾祸的是，由于价格不好，211年亏了部分;他们正彷徨要不要作念，别东说念主告诉他们“年亏下年就赚”，他们又投资了年，212年，他们又亏了。

　　“211年前是赢利的，213年之后又赢利了，就咱们投资的手艺，亏钱。”张柳并不埋怨生活，她仅仅斯须嗅觉到我方在非农业的寰宇里的力。“头脑不够好。”她说。

　　像张柳这样，当年村里有好几户跟风投资香蕉的东说念主，齐亏了笔钱。他们的教育不及以带着他们在未知的域得回奏效，他们需要政府的引和匡助。

　　当地政府：直在致力于处置村民服务问题

　　其实，当地政府开动便相识到了塘兴新村失地农民的服务问题，并直在为之致力于。

　　“开动的手艺，该大技俩莫得提供那么多的服务契机，村民所适从，不知说念该作念什么。其时县里齐追忆当村民花光了手里的钱时就难题了。”海尾镇党委通告关瑜说，其后，该大项筹商缔造提供了多半服务岗亭，政府合营后处置了许多村民的服务问题。

　　沟通到技俩缔造不久之后可能齐备，政府也在紧张沟通着失地农民的将来。

　　春节前，县里的做事服务部门组织了场为期较长的培训。固然来学的村民许多，但在匡助服务面的果却不解。“他们可能学来我方作念菜作念面点，但没想往这面服务。”

　　总结上次的教育，关瑜提议建议，不才次培训开动前作念次民心观察，搞明晰公共想学什么。“不久之后又会有次培训，在那之前会作念观察，有针对地去辅。”

　　“还要有二手算，以该大技俩齐备后多半农民舒服。”关瑜说，目下，昌江正在跟个服务定约进行盘算，但愿引进这个服务定约。“若是定约能引进来，这会提供多半的服务契机。”关瑜说，据前去浙江检会的东说念主员默示，个这样的服务定约能处置附进几个村落的服务问题，这让东说念主对将来充满期待。

　　与此同期，政府还因地制宜，规划引农民依聚积海的势，繁衍麒麟菜;规划引进畜牧企业，以“企业投资，政府补贴，公共繁衍，企业回收加工”的式，为特殊愿和条目的公共提供创业服务的契机，“先试点，若是作念好了就不错铺开。”关瑜说。

　　关瑜还默示，政府已规划引水到因该大技俩暂时休耕的地皮，“有4亩地皮还不错复耕，若是来岁不错引水进来，也不错处置部分农民的问题。”

　　幅不雅念和服务向引的蓝图，在关瑜的讲明中，铺伸开来。

　　政协委员：应因地制宜引失地农民招待

　　与塘兴新村样，全省多地的失地农民，齐面对着相似的“容易迷失”的问题。

　　组数据示出我省失地农民弥留期待服务帮扶：省统计局在全省限制内开展的失地农民服务景象观察效果示，海南省57.89的失地农民但愿政府荐服务岗亭，15.42但愿提供创业贷款，9.67但愿提供费职业手段培训，8.81但愿政府保险失地农民与外来务工者具有对等服务权利，同工同酬，5.81但愿政府荐创业技俩，2.4期待其他服务帮扶。

　　211年和212年，里和同伴先后在三亚市和全省的政协会议中提议了磋议提案，但愿政府加强对被征地农民的指，匡助农民制定长期招待规划，避坐食山空。

　　里认为，政府部门在处置这问题时必须“要因地制宜，不成照搬照抄、千篇律”。

　　里说，创办集体经济是舒缓失地农民收入差距、收场共同富足的主要旅途。政府不错在充分尊重被征地农民心愿的前提下，利用阛阓机制，积探索规划地皮抵偿费的新门路，组织失地农民把地皮抵偿费部分留作念村集体经济股份，算作技俩斥地缔造资金，让“死”钱变“活”，“小”钱变“大”，就能让失地农民得回长期踏实的收益。“比如些失地农民位于沿海风景好意思的地区，具有创办集体经济的有益条目，失地村组织不错多角度计算、扩宽发展念念路，与附进旅游产业势互补，鼎力发展配套服务产业。”

　　里建议政府还可沟通饱读吹农民投资实体，领受“公司(基地)+农户”的样式，遴荐符合当地的农家具、林家具、栽植技俩、海家具、经济动物繁衍技俩，开办农林渔家具加工技俩，围绕旅游业，搞好交易服务业等。“农民的科技修养大齐比拟低，文化基础底细薄，信心不及。政府要通过实例引路、示范带动，作念给农民看，引着农民干，由点到面进行广。”(文中整个波及被征地的农民名字均用假名)

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磋议流通：